一九九二年的夏天，热浪席卷京州，但比天气更炽热的，是汉东省蕴酿成立招商局的决心与步伐。
王江涛那份沉甸甸的报告，如同投入平静湖面的巨石，在省委、省政府层面激起了层层涟漪。
在省长韩立和副省长刘正东的强力推动下，经过几轮缜密的论证与协商，成立汉东省招商局的方案细节日渐完善。
七月流火，省委常委会最终审议通过《关于成立汉东省招商局的决定》。
文档明确，招商局为省政府直属正厅级机构，统筹管理、协调、服务全省招商引资工作，初期编制从省经委、外贸厅、协作办等相关单位集成划转，不搞大规模扩编，力求高效精干。
副省长刘正东兼任首任局长，负责全面筹组工作。
消息正式公布，在汉东省各级机关引起了不小的震动。
谁都明白，这个新生的机构手握尚方宝剑，未来必将成为全省经济工作的前沿阵地和权力枢钮之一。
而王江涛作为内核倡议者和报告起草人，虽然级别未动，但其在关键政策制定中展现出的远见卓识，已让他在省直机关年轻干部中声名鹊起。
筹组工作千头万绪，刘正东将大量具体事务交给了王江涛。
从办公地单击址、初期人员遴选，到内部机构设置、工作流程制定，王江涛都参与其中，甚至主导了许多关键环节的设计。
他借鉴了前世对高效政府运作的理解，结合汉东实际，提出了“小机构、大服务、扁平化”的组织原则，强调招商局的内核职能是“搭建平台、制定规则、优化环境、精准服务”，而非大包大揽，更不是与地方争利。
那段时间，王江涛几乎是以办公室为家。
白天处理刘正东副省长原有的秘书工作和综合处的日常事务，晚上则扎在招商局的临时筹备组，与从各部门抽调的骨干人员一起研究方案、制定章程。
他常常工作到深夜，困了就用凉水洗把脸，饿了就啃几口随身带的干粮。
他那身洗得发白的中山装，在筹备组灯火通明的办公室里，成了一道独特的风景。
“江涛，这份《招商局内部管理暂行规定》和《全省招商引资工作指引》的初稿，你看还有什么需要补充的？”
筹备组一位从经委调来的老处长拿着厚厚一叠文稿征求他的意见。
王江涛接过文稿，仔细翻阅，时而用笔标注，时而凝神思考。
“李处，这里关于项目评估论证的流程，是否可以再细化一个专家评审环节？尤其是涉及重大土地、税收优惠的项目，引入第三方专业力量，既能提高决策科学性，也能在一定程度上规避风险，减少未来的审计麻烦。”
老处长扶了扶眼镜，连连点头：“有道理，有道理！还是你们年轻人思路活，考虑得周全。我这就让他们加之。”
在这种高强度、高效率的工作中，招商局的骨架迅速搭建起来。
刘正东对王江涛的倚重与信任与日俱增，在许多内部会议上，都直接点名让他发表意见。
王江涛也不负所托，每次发言都能切中要害，提出的建议既具前瞻性，又富有操作性。
八月上旬，汉东省招商局正式挂牌成立。
揭牌仪式简单而隆重，省长韩立、省委常委赵立春等主要领导亲自出席，显示了省委省政府的高度重视。
刘正东兼任局长，几位资深厅级干部出任副局长，而王江涛虽然名义上仍是刘正东的秘书和综合处主任科员，但实际上已成为刘正东在招商局内不可或缺的大管家和首席参谋。
招商局的工作步入正轨后，王江涛肩上的担子并未减轻。
他既要确保刘正东副省长的日常政务畅通无阻，又要兼顾招商局重大项目的协调跟进，同时还不能放松综合处的文稿把关工作。
其工作能力和敬业精神，得到了省政府办公厅主要领导的高度认可。
九月初，一纸任命下达：经省政府办公厅党组研究决定，并报省委组织部备案，王江涛同志任省政府办公厅秘书一处副处长，兼任办公厅综合处副处长。
二十五岁的副处长，在藏龙卧虎的省政府办公厅，虽非绝无仅有，但也绝对是凤毛麟角，属于破格提拔。
这既是对他近年来一系列突出贡献的肯定，也是对他能力潜力的投资。
消息传出，相熟的同事如周波等纷纷道贺，语气中不乏羡慕与敬佩。
王江涛自己却十分平静，他知道，职位提升意味着责任更重，考验更大。
就在他适应新岗位之际，一个来自汉东大学时代的故人消息，悄然传来。
夏末的一个傍晚，王江涛难得准时下班，正准备去和周绘敏约会，办公室的电话响了起来。
来电的是他在汉东大学时的一位留校任教的同学。
“江涛，听说了吗？祁同伟出事了！”同学的语气带着几分唏嘘。
王江涛心头一动，握着话筒的手紧了紧：“怎么回事？”
“唉，还不是那个梁璐老师的事！”同学压低了声音。
“祁同伟不是当了校学生会主席嘛，表现挺扎眼，梁璐老师不知道怎么看上他了，好象是通过她父亲梁群峰的关系，给祁同伟施加压力，想让他……你懂的。结果祁同伟这小子，脾气倔得很，硬是顶回去了，一点面子没给。”
王江涛默默听着，脑海中浮现出祁同伟那倔强而又渴望改变命运的眼神。
“这下可捅了马蜂窝了！”同学继续道。
“梁家是什么背景？梁群峰一句话，祁同伟本来能留校或者分到省直机关的名额就黄了。”
“毕业分配方案刚出来，他被直接发配到岩台山区的丘比镇司法所，当助理员！”
“我的天，那可是全省都有名的穷山沟啊，听说司法所就两个人，所长和他这个助理员。这简直是从云端一脚踩进泥地里了。”
王江涛轻轻叹了口气。祁同伟的选择，他并不完全意外。
那个骨子里带着傲气和野性的学弟，在涉及尊严底线时，确有宁折不弯的一面。
只是，这代价，未免太过沉重。
岩台山区，正是他当年社会实践去过的地方，深知其条件的艰苦与发展的滞后。
丘比镇，更是偏远中的偏远。
“江涛，你说祁同伟这小子，是不是太傻了？稍微低个头，前途一片光明，何至于此。”同学还在感慨。
“人各有志吧。”王江涛打断了同学的议论，语气平和却带着一丝不易察觉的沉重。
“这条路是他自己选的，后果也只能他自己承担。希望他在下面，能沉下心来，好好磨砺。”
挂了电话，王江涛站在窗前，望着窗外暮色渐合的省城，久久无言。
他想起了毕业前夕与祁同伟的那次交谈，想起了对方对上面平台的渴望，也想起了自己关于脚踏实地的劝诫。
命运弄人，祁同伟最终以这样一种极端的方式，去了下面。
这其中的是非曲直，外人难以评判，但权力任性的寒意，却通过这个消息，真实地传递过来。
机缘巧合，不久之后，王江涛因陪同刘正东副省长调研全省偏远地区普法工作情况，行程中恰好包括了岩台山区。