第二天叶明站在安阳府衙门的议事厅里，望着墙上自己亲手绘制的城市规划图，手指轻轻敲击着桌面。窗外传来集市热闹的叫卖声，那是他这半年来商业改革带来的成果。
十几位安阳府的官员鱼贯而入，为首的赵通判一脸不情愿，身后跟着工房、户房、兵房等各房主事。叶明注意到，除了几个年轻官员眼中带着期待，大多数人脸上都写着&34；又来了&34；三个字。
叶明早就习惯了这个老学究的刁难。根细木棍，指向墙上的图纸：&34；简单说，就是城里的道路、桥梁、下水道、公共设施这些。赵大人请看，安阳府现在的道路多是泥土路，晴天尘土飞扬，雨天泥泞不堪；排水系统几乎不存在，夏季内涝严重；桥梁年久失修，去年还塌了一座压死了三个人。
议事厅里顿时炸开了锅。
叶明不慌不忙地喝了口茶。这是他特制的茉莉花茶，清香扑鼻，让几个官员忍不住多嗅了几下。
几个年轻官员忍不住笑出声来，又赶紧憋住。赵通判的老脸涨得通红。
叶明等的就是这个问题。他拍了拍手，师爷老周立刻捧着一个木盒进来。
官员们凑上前来，好奇地摸着那块水泥样品。；侯爷，这玩意儿真这么神？
议事厅顿时安静下来。
叶明看到几个官员开始点头，决定再加把火：&34；而且，我已经和世子商量好了。工程所需银两，七成由王府资助，三成从府库支出。不会增加百姓赋税。
这话一出，连孙德海都松了口气。
赵通判还想说什么，突然门外传来一阵骚动。紧接着，一个清朗的声音传来：
众人回头，只见一位锦衣华服的年轻公子大步走入，正是镇北王世子顾慎。所有官员立刻起身行礼。
顾慎扫视一圈，目光在赵通判身上停留了片刻，吓得老通判赶紧低头。
有世子这句话，谁还敢有意见？连赵通判都闭上了嘴。
赵通判没想到自己会被委以重任，愣了一下，随即拱手：&34；下官领命。
会议进行到中午，叶明详细解释了各项工程的施工方案和时间表。要在主要街道两旁安装&34；路灯&34；时，又引起一阵惊叹。
散会后，官员们三三两两离开，议论纷纷。大多数人都被叶明的蓝图所感染，脸上带着期待。只有赵通判走在最后，眼神阴郁。
等人走光了，顾慎才放松下来，一屁股坐在叶明的椅子上：&34；叶兄，你这&39；基建&39；计划可真够大的。要不是亲眼见过你那些奇思妙想，我都要以为你疯了。
两人出了衙门，骑马向城外的工业区奔去。慎突然问道：&34；叶兄，你搞这么大动静，就不怕朝中有人眼红？已经有御史准备参你&39；擅改祖制，沽名钓誉&39；了。
到了工业区，叶明带着顾慎参观了水泥工坊、炼铁工坊和新设立的测量工具作坊。看着工人们用奇怪的工具精确测量木材和石材，顾慎啧啧称奇。
叶明和顾慎对视一眼。看来，第一个麻烦来了。