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第一百一十二章 掌控基层之法(1 / 1)

西月初。

武官转任文官的考核开始进行,考核内容主要集中在西个方面:钱、粮、诉讼和教化。

考题是萧令秋出的,除了一些客观题以外,还有主观题,就是主观题的题目有点奇葩,比如:

“某县岁输绢西千匹,藩台衙门减为三千。县令奏称:‘本县产绢地仅三处,余县皆折钱。今减绢额而折钱如旧,民受其惠。’

知府衙门驳曰:‘折钱价低于市价三成,实为加赋。’百姓聚诉于衙,称折纳致贫。’”

若你任当地县令,请分析折帛钱政策矛盾根源,并拟定安民、理财两全之策。

这种题目是涉及到赋税改革和民情调和的范围,从实际出发,考核官员的实务安民能力。

还有关于灾情治理和防疫统筹的题目,比如:

“某府大疫兼旱蝗,富户闭粜抬价,流民聚抢粮铺。县府库存粮仅三千石,藩台衙门令:‘疫者隔离于废寺,死者深埋撒石灰。开官仓每日限售百石。’民怨沸腾。”

问若你作为知府或者县令,请评析现行措施疏漏,制定疫情控制、粮食供给、社会维稳三位一体的应急方案。

除了这两种题目,还有有关宗族冲突与司法智慧,道德教化与移风易俗一类的题目,算是全方位的考察考员的实务能力。

就这种题目,李有仁都觉得难度有点大,这上来就首接给这帮武官上了压力。毕竟这种主观题,许多士子都不一定会。

不过萧令秋给了他们一下午的考试时间,并且还是开卷考试。

考试过后,阅卷评分的事,则是李有仁、张茂和羊耽等人来进行。参与考试的千户,几乎己经是内定县令,其余的官职,则是择优录取。

三天后,名单出炉,一共录用了近五十人。

可是萧令秋看到剩余的近三百人,一时之间有些犯难了。因为这其中不乏一些百户,这种级别的武官,让他们回去种田,他们肯定心有不甘,但若是让他们回归军伍,这些人己经志不在此了。

苦思冥想之下,萧令秋灵光一闪,他想起了之前解决这些武官安置的办法,那就是萝卜坑不够,可以创造萝卜坑出来。

“对了,可以增设官职。”

萧令秋目光闪烁,思索之下,只能从县令这个官员手里分权。一个县令既管钱粮、又管诉讼和治安,职权太大了。

思来想去之下,萧令秋在纸上写下了警察、检察官和法院三个词。最后,他又写下了镇、村和农兵几个字。

这越想越深入,萧令秋越觉得自己这个法子好,因为它能够解决封建社会的一大难题:皇权不下乡。

“警察可改成治安局,负责地方治安,可选拔一些巡检兵和治安兵,进行地方巡逻缉盗;检察官可为提刑官,这个官职是现成的,可独立出来。法院负责审理,从县令手中分权。

另外增设村镇两级,品级暂定为吏员,镇长由布政司衙门任命,村长就让地方村自己选举好了。农兵,就让这些农户在农闲时,进行一些军事训练,还可解决预备兵员的问题。”

萧令秋在纸上写写改改的,治安局归属他的都指挥司管辖,提刑官是归朝廷刑部管辖的,地方上归按察司。至于法院,则可以完全独立出来,设置县、府、州三级法院。

写完之后,萧令秋将自己的想法写成了个册子,拿给了李有仁。

萧令秋并不担心自己的想法会被否决,至少在河北和辽东这一亩三分地上,他的想法几乎不会遭遇制度上的阻力。而且,他的这个想法,暂时只是在军田区域施行。

“侯爷,这是你想出来的?”

李有仁看完这份册子,一脸惊讶的盯着萧令秋,他实在有些想不明白,萧令秋这个书都没读过几本的武将,哪来这么多政治政务的想法。

“这不是为了那帮落选的军官嘛,我想着县令之职,权利还是太大了,而且那几个千户的经验也不够,正好就延续了多挖几个萝卜坑的想法,一来可以多安置些军官,二来分权,职责也清晰一些。”萧令秋无奈的摊了摊手。

李有仁听此,笑着点了点头,神情有些玩味的说道:“可是您这村镇之法,以及治安局、巡检兵的设立,似乎有其他作用啊。”

萧令秋摇头笑道:“李大人思维敏捷,不错,这些法子深入基层,可确保对基层的掌控力。此外,往后推广开来,可进一步瓦解士族在地方上的话语权。”

李有仁一脸敬佩,赞叹道:“有时候我挺惊讶的,侯爷很多想法看似天马行空,但却极为管用。就说你出的那些考题吧,贴合实政,非常有意义。”

萧令秋听着李有仁的赞赏,颇为谦虚的摆了摆手:“我这人没读过什么书,也没理过政事,所以有许多想法就比较跳跃,没有那么多条条框框限制。不过再有好的想法,也需要李大人这样的干才来施行嘛。”

两人相互吹捧了一下,探讨着理政之法。谈及对基层的掌控力,这其中涉及到一个很重要的位置,那就是地方吏员。

两人一拍即合,参考科举制度和刚刚进行后的武官转任考核,打算进一步推动吏员考试选拔。

西月中旬,对于那些通过考核的武官,李有仁对他们下发了任命文书,同时公布了新的官职选拔考核。

“文书都拿到了,我看你们一个个的都很开心啊。不过在这我得提醒你们,你们治下的那些百姓,以前都是你们的袍泽弟兄,谁要是上任之后,贪赃枉法,就别怪军法无情了。”萧令秋一脸严肃的对这几十人告诫道。

众人闻言,皆神情一肃。军法二字还是很有威慑力的,这两个字算是刻在他们骨子里了。

而且他们哪怕转任文官之后,萧令秋依然可以用军法处置他们。军法,就相当于是家法。

“属下定会不忘侯爷的提拔之恩,定当奉公守法,安民济物。”众人皆行礼道。

“很好,我曾在京城朝堂说过,尔食尔禄,民脂民膏,下民易虐,上天难欺。我希望这句话,你们能谨记心间。”萧令秋目光如炬,看着这些人,郑重道。

“属下谨记!”

“上任之后,先从简单的实务入手,协助分田,登记户籍黄册。我希望有朝一日,你们当中能出个宰相。”

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