“困难倒是没有，中都新建，头等大事，没有那个宵小敢作乱。”廖工细细回忆了一下，摇了摇头。
“不过，有不少人质疑我们的工程规划。”他想了想，还是说了出来。
“哦？质疑什么？”龙少华也没想到，有人敢质疑他提出来的建议。
“呃，倒也不是质疑，是不理解。”廖工赶紧解释道：
“例如中轴大道，很多人觉得过于宽阔，耗费土地和资金，认为是浪费，甚至说说是好大喜功之嫌。”
廖工用馀光看了看龙少华，发现没有什么变化，稍稍放下心来。
“恩，我们不是为一时之需，而是眼光要放长远。”
“未来几十年，随着工业发展，民间拥有的汽车数量会急剧增加，远超我们现在的想象。
到那时，道路拥堵将成为城市顽疾。我们必须为未来预留空间”
龙少华看样子，也知道廖峰廉估计也有质疑，这都是这个时代的历史局限性，龙少华也不会去怪罪。
廖峰廉听出了龙少华的教悔之意，连忙回应：“总统高瞻远瞩。目前规划的道路系统，已是参照列强的大都市现有标准并适度超前。按此设计，足以支撑一座三百万至五百万人口城市的交通须求。”
“三百万？五百万？”龙少华摇了摇头，笑着说道：“我认为未来，可不止三五百万人，超过千万都有可能。”
“千万？”廖峰廉有些吃惊地看着龙少华，在当下这个世界，还没有哪个城市有千万的人口。
甚至在欧洲大部分国家，总人口都没有一千万。
“我不是让你现在建筑一个千万人口的城市，是要预留建造千万人口城市的准备。”龙少华解释道。
“我们现在修建一条环城公路，要是后续人口变多，那就继续往外继续扩张，再修一条环城公路，一环一环的修下去就行。所以你此刻要做好后续扩张的规划才行。”
“是，总统！”廖峰廉此时茅塞顿开，略显激动。
“另外，此地雨季漫长，降雨集中，排水系统至关重要。
下水道不能只按常规雨量设计，必须加大管径，建设深层排水隧道和蓄水系统。
要确保即便遭遇特大暴雨，城市也能迅速排水，避免内涝。这不仅是民生工程，也关乎城市安全。”
廖峰廉点头说道：“总统，这个我已经做好全面规划了，保证不会让城市发生内涝。”
龙少华并没有在沙盘中看到防空洞之类的标准，便问道：“中都作为一个国家的首都，也必须有应对突发状况的准备，你这有什么规划？”
“总统，这些事关机密，并没有标注在沙盘上面。”
他向后招了招手，一人从保险箱中拿出一张图纸，摊开桌子上说道：
“在中央公园地下20-30米深处，会打造一个巨型地下避难场所。这个避难所，会连接市里各个排水信道。”
“这些地下排水信道，已经区分了污水渠道和生活用水渠道。也可以作为临时的防空洞场所，水流最终流向到湄公河当中。”
廖峰廉小声解释道。
龙少华也不置可否的点点头，人多眼杂，也没有问的过于仔细。
他转换了话题：“关于商业和居住模式，我之前提到的城市综合体，廖工可还有疑问？”
“总统此前提及的概念，我能理解具体字面的内容，即集购物、餐饮、娱乐、居住、办公等多功能于一体的大型建筑群。但具体形制和运营方式，还请总统明示。”
龙少华详细阐释道：“可以想象成一个巨型的、多层的水泥‘城堡’。底层乃至地下层，规划为大型菜市场、粮油副食店、日用百货区；
往上几层，可以引入各类专业店铺，如服装、鞋帽、钟表、文具、书店、药房；
再往上，可以设置茶馆、酒楼、风味小吃街、电影院、戏院，甚至室内运动场。
综合体内部可以设计采光中庭，设置公共休息区。其顶端或毗邻的塔楼，可以建设公寓住宅或酒店。
这样一个‘综合体’，能将居民大量的日常须求集中解决，减少他们在城市中的无效穿梭，提升生活效率，也能聚集人气，带动局域商业繁荣。
目前国际上这种模式还很少见，但我们不妨大胆尝试，在几个大型居住区中心先建设一两处作为示范。”
“妙啊！总统！此设想若能实现，必将极大改变城市生活形态！我会立刻组织人手，研究具体的设计方案和结构可行性！”
“还有一点，虽然现在听起来可能为时过早，但必须在规划中预留好。”龙少华的手指重重地点在沙盘上城市主干道的下方。
“地下铁路，或者说地铁。”
“地铁？像纽约的那种？”廖峰廉对这个词不陌生，
像伦敦、纽约、巴黎这些世界级大都市，早已建设了地下铁路系统，用于解决地面交通拥堵。
伦敦的地铁最早，1863年就开通了，虽然现在很多线路还很老旧。
纽约和巴黎的地铁网络也非常庞大。但这个是极具浩大的工程，而且对于现在来说，不切实际。
龙少华谆谆嘱咐道：“现在我们没有技术，也没有财力去修建。但在规划城市主干道、特别是未来可能成为交通枢钮的地段时，在地基处理、地下空间权属上，要预留出将来修建地铁隧道和车站的可能性。
比如，控制主干道下方一定深度内不得建设永久性深基础建筑，为未来的隧道掘进留出空间。现在多做一分准备，未来就能节省十分的成本和麻烦。”
廖峰廉顿感压力倍增，他没想到总统的思虑如此之深远，已远远超出了当下建设的范畴，甚至想到了未来几十年之后的事情。
看着有点呆住的廖峰廉，龙少华鼓励道：
“廖工，规划我看了，讲解我也听了。你要深刻理解我的意图，记住，我们建的不仅是一座城市，更是一个标志，一种精神。
质量、文化、实用，三者缺一不可。资金、人力，政府会全力保障，你需要做的，就是把它从沙盘，变成现实。”
“必不负总统重托！”廖峰廉肃然应道，斑白的鬓发在灯光下微微颤动。
离开指挥部，龙少华一行又来到了中都市政府办公处。市长不在，接待他的是常务副市长马文博。
“马副市长，丁毅珍呢？”龙少华随口问道。
马文博连忙回答：“回总统，丁市长上周就启程前往上京了，主要是参加财政部组织的金融工作会议，学习新币发行和银行管理的政策。
另外……也是想当面向财政部和首相汇报中都建设的资金须求，争取下一阶段的拨款。”
他话说得委婉，但意思很明显，丁市长是去“跑部钱进”了。
龙少华不置可否，转而问道：“中都建设刚刚激活，土地价值已经开始显现。最近，有没有所谓的‘开发商’来找过市政府，想要参与土地开发和房产建设？”
马文博尤豫了一下，还是如实禀报：“不瞒总统，确实已经有几家颇具实力的商号派人来接触过，探听风声。其中……其中有些商号，据说与上京的某些部门长官，关系颇为密切。”
他点到为止，不敢多说。
龙少华闻言，脸色沉了下来，语气冷冷道：“传我的命令，自即日起，二十年之内，中都范围内，禁止任何私人资本涉足房地产开发！
所有土地，必须由政府统一规划、统一征收、统一建设、统一分配或租贷！尤其是内核地段、沿街旺地，一块也不许卖给私人开发商！”
马文博和陪同的建设部部长吴启明都是一怔。
禁止私人开发？
这等于堵住了一条巨大的资金来源。
龙少华看着他们，冷声道：“我知道你们在想什么。好地段的房子，确实能卖出大价钱。但你们要明白，中都的土地，是国家的土地，是全体国民的土地！
不是用来给少数人囤积居奇、牟取暴利的工具！如果放任私人开发商进来，他们只会追逐利润最大化，炒高地价房价，最终建起来的，是少数富人的华宅别墅。
而普通市民、为我们建设流汗的工人、未来的政府职员，将望房兴叹！这会造成严重的社会不公，撕裂民心，与我们建都的初衷背道而驰！”
他转向吴启明：“吴部长，居民区的规划建设，你们建设部要负起全责。可以多建一些公寓楼，合理控制容积率，确保居住舒适度和采光通风。
要设计出不同户型，满足不同家庭的须求。房屋可以作为福利分配给有功人员、政府雇员，也可以以成本价或合理的租金提供给移民和工人居住。”
说到这里，龙少华话锋一转，眼中闪过一丝精光：“不过，你刚才提到能卖出大价钱的房子，倒也不是完全不能考虑。”
吴启明和马文博都抬起头，疑惑地看着他。
龙少华解释道：“在非内核局域，或者风景较好的地段，可以由政府主导，投资建设一批设计精良、环境优雅、配套设施完善的高质量住宅，比如你们说的‘洋房’，或者叫花园式公寓。
这些房子，目标客户不是国内普通民众，而是面向海外华人富商、外国使领馆人员、跨国公司高管，以及国内少数确实有雄厚财力的商人。”
“这部分房产，可以按照市场规律，定一个较高的价格，公开出售或长期租贷。所得利润，不进入任何私人腰包，全部上缴国库，专项用于中都的进一步开发建设和民生改善。
这叫‘取之于外，用之于内’。既满足了高端须求，避免了肥水外流，又能为城市建设筹集资金，还保持了政府对土地和房地产市场的绝对掌控力。”
吴启明恍然大悟：“总统英明！如此一来，既能防止土地投机和社会分化，又能利用高端地产反哺城市建设，一举多得！”
“道理就是这个道理。”龙少华敲着桌子重重说道：“执行起来必须严格监管，绝不允许任何人利用职权，在这场大建设中，变成个人牟利或利益输送的利益场。
吴部长，马副市长，中都的建设，不仅是砖瓦水泥，更是人心和制度。
我会派都察院的人明访暗查，要是有人贪污、偷工减料，那么不管他的上级是否渎职犯罪，我也一并处理，绝不留情！”