大汉，在查找新的目标。
北方的大赵，不，是东赵，则依旧沉浸在过往的荣光。
可惜即便是“荣光”，如今的东赵其实也没有多少。
汉赵之战后，几乎天下人都能看清，这天下将来必定属于大汉，所以但凡有点眼力见的，都跑到了金陵去觐见大汉天子，谁瞎了眼睛要去邺城？
……
其实还是有的。
比如，在汉赵之战中，已经得罪了大汉，只能一路走到黑的乌桓与南匈奴。
袁尚新君继位，总要也有个类似“万国来朝”的庆典。
但可惜。
来的，也只有乌桓和南匈奴的使者。
剩下的，即便是平日最首鼠两端的公孙度也没有派遣来使者庆祝袁尚登基。
可只有两国，这如何能配得上天子气质？
好在主持庆典的逄纪想出一个法子。
那便是让乌桓、南匈奴的使者再细分一些，以各自的部落为代表参与庆典。
如此，总算也是凑够了几十个“外国使节”，勉强将面子给撑了过去。
但面子够了，里子却又不够了。
乌桓与南匈奴之所以还派遣使者来到邺城，根本原因还是讨债。
昔日袁绍请他们助战，可没少许诺东西。
若是袁绍打赢了，这些东西不过是九牛一毛。
但现在，袁绍输了，河北输了，整个东赵输了。
再加之被打到邺城的刘邈给讹诈了许多东西，如今整个东赵府库空的连耗子都搬家了，哪里还有钱支付给乌桓与南匈奴两家？
“诸卿得想个办法，将此事给处理掉。”
登基寥寥数月的袁尚，已经是完全瘦了一圈。
他做梦都没想到，当天子，竟然是这般困难！
这种感觉就好象自己费尽力气，最后得到的却是一滩狗屎一般恶心！
刘邈、袁谭，还有眼前的乌桓、南匈奴，都将袁尚压的喘不过来气……
东赵群臣，则也是沉默不作声，使得气氛更加压抑。
他们知道，国家没钱。
袁尚则知道，他们有钱。
但他们更知道，自己绝对不可能将钱拿出去救援国家！
这种事情，万万开不得先例！
有再一，就有再二。
有再二，就有再三再四再五再六。
若是哪日不答应，那迎来的可绝对不是感激而是刀子！
东赵群臣就这么耗着。
虽然当初喊着给刘邈赔偿，将整个东赵府库掏空的是他们，但此时国家的困难就好象和他们没有半点关系一样……
“诸卿。”
袁尚也是无奈。
在这一瞬间，他甚至有些理解刘邈为何要与世家豪族势同水火。
不杀他们，他们就要杀了自己和国家！
可即便知道了这一点，袁尚依旧是什么都做不了。
他没有刘邈那种一言不合就把刀架在别人脖子上的匪气，也没有袁绍那种用制衡之道经营四方的本事，所以只能是用近乎哀求的语气道：“无论如何，先将他们打发了才是。”
“朕听幽州的将领来报，说近来已经有乌桓骑兵屡犯边境……如今的大赵，可再禁不起半点折腾啊！”
东赵，需要时间！
但偏偏，无论是旁边磨刀霍霍的袁谭还是难免暂时回家吃饭补充体力的刘邈，都不可能给它留太多时间。
接下来，河北要尽量的与民生息，而不是将精力放在北面前来骚扰的乌桓身上！
审配朝群臣看去，眼神中充斥着愤怒。
但最终，审配还是回过头来，与袁尚躬身拜道：“陛下，如今国库空虚，实在是不能答应乌桓与南匈奴。”
袁尚顿时急了！
不答应？
不答应，难道要等着他们将东赵的江山给亡了吗？
但……
审配与田丰对视一眼，同时深吸一口气。
“臣以为，赐与不赐钱财，不过是为了安抚南匈奴与乌桓，不让他们骚扰边境而已。”
这话对了一半。
另一半，则是袁尚也担心，南匈奴和乌桓被别人拉拢了去。
首先，刘邈可是娶了单于之女的人，人家和南匈奴的关系无论怎么看也比袁尚与南匈奴的亲近。
其次，从某种意义而言，南匈奴……人家可是姓刘的！
而且袁尚最担心的还不是远在南面的刘邈，而是自己的好大哥袁谭！
以大汉如今的实力，根本看不上南匈奴与乌桓的那点歪瓜裂枣。
但旁边的袁谭，也就是其创建的西赵，那可是占据了天时地利！
徜若南匈奴和乌桓被袁谭拉拢了过去，那对整个东赵而言，完全是雪上加霜！
所以，为了解决此事，审配与田丰，还有其他河北士人都决定了一件事情——
《迁胡令》!
“臣等提议，让南匈奴、乌桓领本部人马，充实河北！”
“如此，既能安定边境，防止二部被有心之人利用，还能尽快休养生息！”
放在一年前，这些东赵群臣大抵不会相信，河北，竟然会缺人。
但现在，河北确实缺人。
尤其是，缺少能够耕田、作战的青壮！
汉赵一战，刘邈让二十万袁军不得北渡，已经彻底打断了北赵的脊梁！
整个河北，几乎家家缟素，户户啼哭！
整个河北，现在缺人！很缺人！
将南匈奴和乌桓，甚至是鲜卑内迁入河北，教化其行耕作之事。既能防止他们被袁谭拉拢过去，又能够充实河北人口，此事何乐而不为呢？
袁尚听了审配和田丰的话，却是不敢置信。
“审公、田公……汝等，说什么？”
当年齐桓公尊王攘夷，又历经春秋五霸、战国七雄数百年的努力，好不容易将夷狄赶出了汉地，结果现在却要将他们接回来？
孔子曾经说过：“微管仲，吾其披发左衽矣！”
意思是，如果不是辅佐齐桓公，提出“尊王攘夷”的管仲，恐怕我现在都要成为蛮夷！
结果现在倒好，后人非但不继续抗击胡人，反倒要将他们给迁往河北？
可袁尚在短暂的震惊后，随即又是沉默。
从礼法的角度来讲，此事当真是大逆不道！
可从功利的角度来讲，这《迁胡令》简直太棒了！
既能充实人口，填补刘邈俘虏二十万青壮的巨大缺口，又能安定边境，让袁谭失去助力……
反正对河北的统治者而言，只要麾下有人能打仗，能种田，能纳税，那不管是乌桓还是匈奴，其实都没有区别。
唯一会受苦的，或许只有河北的汉人百姓。
袁尚长在河北，也是知道河北百姓对边地胡人的痛恨。
到时候，要河北的百姓看着与自己有世仇的胡人耀武扬威，在自己的家乡欺男霸女，那……
“无事。”
审配安慰袁尚。
河北的百姓，是不会有意见的。
就算有意见，也完全可以当做听不见。
反正，百姓的意见，向来不重要。
“……”
“朕，准了。”
即日起，迁南匈奴、乌桓、鲜卑之众往河北各地，以充实郡县！