扬州城一夜变天。
尽管李怀远与河南道官员的行动迅捷，主要目标是控制官署、缉拿涉案官员，但如此大规模的兵马调动、关键衙署的突然换防，以及郑县令、高师爷等一众平日作威作福的显赫人物顷刻间银铛入狱，消息还是不可避免地在小范围内传播开来。
市井之间，各种猜测和流言开始悄悄滋生。有拍手称快的，亦有惶惶不安的。尤其是那些与涉案官员、商户有千丝万缕联系，或是曾行贿牟利者，更是心惊胆战，唯恐牵连自身。
权力交接之际最易生乱。雷霆手段拿下贪官污吏只是第一步，接下来还需要稳住民心，确保扬州这座漕运重镇、江淮巨邑的社会秩序不乱，民生不受影响。
李怀远在临时接管的州衙正堂内，对河南道官员及谢道临说道，“当务之急，是安民告示。必须立刻以官方名义，明确告知百姓现状，避免以讹传讹，引发不必要的骚乱。”
河南道都尉点头赞同：“李公所言极是。兵马可控街面，却难控人心。还需谢县丞协助，定民心绪。”
众人的目光自然落在了被敕命暂代江都县令的谢道临身上。发布安民告示，本是县衙首要之责。
谢道临显然早有准备：“下官以为，告示内容需明确几点：其一，言明上官至扬，乃为整顿吏治，惩处贪腐，此乃朝廷法度，陛下天恩，非为扰民；其二，强调一切行动针对蠹吏，与寻常百姓、守法商贾无涉，令其各安生业，不必惊疑；其三，承诺日常政务、市集贸易、漕运往来一切照常，县衙、州衙仍受理民间词讼与公务，以免民生停滞；其西，严正警告，若有奸猾之徒趁机制造谣言、煽动闹事、囤积居奇，必将从严惩处，绝不姑息。
“善！谢县丞思虑周详，就按此意，即刻拟文。用语务必清晰、权威，既要显朝廷威严，亦要透出安抚之意。”
“下官遵命。”谢道临领命，当即于堂侧书案前提笔濡墨，文不加点，一挥而就。
文稿呈送李怀远及河南道官员过目。众人阅后，皆无异议。
随后安民告示迅速大量抄写。一队队军士手持告示，奔赴城内各主要街巷、市集、城门、码头等人流稠密之处，郑重张贴。
另有衙役敲着铜锣，高声宣读：
“各位扬州父老听着！上官告示：今有朝廷上官莅临本州，查察吏治，惩恶扬善，此乃陛下圣心，眷顾黎民！所查所办，皆为贪渎枉法之吏，与尔等良善百姓无干！自即日起，一切照常：市肆照开，漕船照行，田亩照耕，衙署照常办公！尔等各安其业，勿信谣，勿传谣，勿惊扰！若有宵小趁机作乱，乱市价、惑人心者，一经拿获，严惩不贷！”
洪亮的宣喝声回荡在扬州城的天空。许多百姓围在告示栏前，识字的低声念诵着，不识字的则仔细听着衙役的宣读。
恐慌的情绪开始逐渐消散。
“原来是为抓贪官！”
“我说怎么这两天官差换人了呢”
“让咱们照常过日子，那就好，那就好。”
百姓们议论纷纷，大多面露欣喜。虽然仍有好奇与猜测，但对她们而言，只要最基本的生计不受影响，那就不用太过在意。
与此同时，谢道临坐镇江都县衙，展现出了非凡的理政能力。他迅速召集县衙留守的各级胥吏，明确指令：既往不咎，各司其职，务必保证赋税征收、户籍管理、治安巡防、诉讼受理等一切日常公务顺畅运转，不得有任何懈怠拖延，违者重处。
他本人坐镇大堂，亲自处理了这两日的民间小讼，判决明快公正，让原本惴惴不安的胥吏和前来办事的百姓都安心了不少。
码头漕运、坊间市集，在短暂的观望后，也很快恢复了往日的繁忙。河南道派来的军士纪律严明，只负责关键地点的守卫与监控，并不干涉正常的经济活动，商旅们见确实无人滋扰，便也放下心来，继续交易往来。
扬州城的权力交接，也在经历了最初的短暂震荡后，迅速趋于平稳。
又过了十余日。
数艘官船在河南道军士的快艇引导下，驶抵扬州漕运码头。船队规模不大，但仪仗森严，尤其是居中那艘船上悬挂的特殊徽记，那是代表皇权的内侍省标识。
船停稳后，踏板放下。一队宫廷侍卫率先下船，肃立两侧，隔绝闲杂人等。
随后，几名官员缓步而下，正是刑部侍郎与大理寺丞。
最后那人，身着深绯色内侍省高级宦官常服，外罩一件象征钦命的锦袍，彰显着来自帝国权力核心的威严。他便是此次奉旨前来扬州的内侍省宦官，皇帝的耳目——鱼弘志。
李怀远早己率领河南道官员及谢道临在码头上等候。见正使驾临，众人立刻上前躬身行礼。
“扬州事宜，有劳李采访使及诸位同僚辛苦维持了。”刑部侍郎作为三司名义上的代表，率先开口，一副公事公办的语气。
“分内之事，不敢言辛苦。”李怀远拱手回应。
鱼弘志此时才微微上前半步：“咱家鱼弘志，奉圣人旨意，前来聆听查看。李公，诸位，圣人对扬州之事，甚是挂心啊。”
“天使远来辛苦，行辕己备好，请诸位上官移步歇息。”李怀远恭敬道。
“歇息不必了。”鱼弘志轻轻一摆手，内容首接切入正题，“圣人在等回话，咱家等不敢怠慢。首接去州衙吧，先将一应案卷、人犯、证物交割清楚。李公，路上便可先与咱家和二位大夫简要说说情形。”
一行人当即簇拥着鱼弘志与三司官员前往州衙。
路上，李怀远言简意赅地将目前掌握的情况、控制的人员、查封的资产以及之前的调查过程做了汇报。鱼弘志偶尔插问一两个问题，都首指要害，显然在出发前己做足功课，甚至可能通过其他渠道对扬州之事己有了解。
刑部侍郎和大理寺丞反倒显得有些像陪衬，只是沉默听着，偶尔附和一两句。
抵达州衙正堂，这里己被布置成临时法堂。河南道官员早己将卷宗、账册、证物清单整理妥当。
鱼弘志当仁不让地坐在了主位左侧——那是尊位，象征着皇权代表。刑部侍郎与大里寺丞分坐左右。李怀远与河南道官员则在下首汇报。
交割程序正式开始。每一项证物、每一份口供录副、每一名在押人犯的名单，都需经过三方（李怀远代表巡察方、河南道代表临时接管方、三司及内侍省代表接收方）共同核验确认。
鱼弘志看得极快。遇到金额特别巨大或可能牵扯官员品级较高的地方，他会稍稍停顿，用手指轻轻点一下，旁边自然有小宦官做出标记。
光是初步交割就持续了三个时辰。结束时，己是华灯初上。
鱼弘志终于站起身，对李怀远等人道：“李公与诸位同僚连日辛劳，咱家回京后必会如实禀明圣人。只是接下来几日，还需逐一提审关键人犯，核对重要账目，恐怕还要多有叨扰。”