1862年3月，韦拉克鲁斯港。
港口位于市区位置，由西班牙选址建造，是西班牙殖民帝国通往美洲的主要门户。
然而在新年的一月份，这座港口便被英法西三国联军完成了侵占。尽管墨西哥军队在初次的战争交锋中取得了胜利，可等三国联军从水土不服中缓解过来，墨西哥军队便很难在战争中占到便宜了。
对英国、法国以及西班牙三国而言，他们本次的军事行动正义无比。欠债还钱，天经地义，任谁也说不出错来。可是墨西哥政府在战争中将经济打的倒退了二十年，短时间内根本无法还款。
所以，英、法、西三国联名施压，要求墨西哥政府给个说法。但很显然，英国和西班牙是真来要账的，而法国则带着些许歪心思。
3月14日，英国再次向墨西哥政府施压，要求墨西哥政府给一个说法。
墨西哥政府显然希望平息此次争端，尽可能让刚刚脱离内战的国家平静下来，以寻求经济快速发展。所以，墨西哥政府快速回应了英国的施压，希望双方坐下来谈判。
法国不同意谈判，提倡武力解决，但英国和西班牙希望谈判，解决债务问题。两票压倒一票，在与墨西哥政府的接洽中，四方人在韦拉克鲁斯港进行露天谈判。
水泥修缮的粗糙码头上，由几张长桌拼凑起的谈判桌前坐满了人。桌面上铺着厚厚的帆布，桌上放着些许点缀品。
虽说是英法西联军，但三方的目的不同，所以分别坐在谈判桌一侧，最后一侧则由墨西哥方面的谈判人员坐定。
英国的目的很明确，那就是追债，其他的事情不参与。
罗素等众人坐好之后直接开口“曼努埃尔·道布兰多先生，你们必须考虑欠债问题了！这不是一个小数目，并不是说你们要求暂时还款就暂时还款，要知道，你们在借钱的时候可不是这样说的！”
目前，我们只是将脚步停留在了这个港口内部，并未向外蔓延。这表现出的含义也很简单，那就是不会侵占墨西哥的领域主权，这是一个有限的军事行动。”
这是一位墨西哥新政府典型的精英人物，他穿着一身黑色西装，留有深灰色头发，脸上胡须茂密，因国力羸弱以及不占理，所以显得有些退让。
他尽可能的令自己语气谦卑，充满了通情达理，开口道“先生们，请允许我重申这一点，在诸位尚未进入韦拉克鲁斯港口的时候，我方已经与英国和西班牙代表达成了蒙-阿尔蒙特协定。
内容是从1861年七月开始暂停还款，承诺两年后恢复还款，在暂停还款期间，我们会支付所有债务的利息。各位是已经同意了的！”
“但我没有同意！”萨利尼开口打断。
“是的先生，我方清楚这一点！”道布兰多硬着头皮开口“那么我们的诚意显然没有打动所有人，这应当也是在座各位深思后的结果。”他用余光观察三国代表，在英国以及西班牙代表脸上稍作停留。
这些该死的欧洲强国，显然想要获取更多利益。
英方代表开口“那么，墨西哥方面找到更加合适的解决方案了吗？”
“当然！”道布兰多坐直身体，认真开口到“我方建议将韦拉克鲁斯港口、坦皮科等一系列港口海关的收入直接交给三国。
但暂停两年还款的计划不变，两年后，我方会继续承担产物还款。为表达诚意，我方可以承担联军在墨西哥驻扎期间的部分维持费用，以减轻三国的财政负担。”
英方代表与西班牙代表隐晦的对视一眼，双方都在对方眼中看到了心动，显然，这是很好的结果，比蒙-阿尔蒙特协定更加富有诚意。
他们只为索债，不为其他，不想发动战争。墨西哥已经给出了合理、务实的解决方案。所以，毫不迟疑的，英方与西班牙同时开口“对此，我方很满”
“稍等！”法国代表无礼德打断了两人的发言，目视曼努埃尔·道布兰多，语气中充满了为难和苛刻，道“这显然不足以令我们满意。
如此轻易的就将我们打发走，以后每个借债的国家都学着你们的做法暂停偿还借贷，那我们债权国的损失该如何弥补？”
他清楚法国代表是个大麻烦，因为该死的墨西哥保守派投靠了法国。但无论如何，他作为谈判人员，必须尽全力帮助国家避免战争。
英国与西班牙代表适时的闭上嘴。尽管墨西哥已经非常有诚意了，但如果法国能为他们撬动更大的利益，对他们而言也不是不行。
可是，当法国代表将补充的条件说完，英国与西班牙代表顿时皱紧了眉头。
“墨西哥必须立即支付全部拖欠的债务本金和利息，且必须承担联军全部的战争费用！”法国代表说这些话的时候面相都变了，变得无比刻薄。
这显然不是谈判的目的，这是来故意找茬的。
英国代表显然也是这样认为的，他直接看向法国代表，用质问的语气道“谈判的目的是什么？是找到双方理解的平衡，达到以最小的损失谋求最大利益的目的！
而你在干什么？你在激化矛盾，很显然你的目的不是来索债的！”
“我只是想为我们谋求更多的利益罢了。”法国代表语气真诚的回应。
西班牙代表连连摇头，都是千年的狐狸，谁也别谈聊斋。欧洲这些国家相互都知根知底，谁撅屁股拉什么屎、放什么屁，相互之前门清。
法国这就不是奔着谈判索债来的，对方就是试图发动战争的！
“我认为墨西哥方面给出的解决方案充满真诚！”西班牙代表表达了己方观念。
英国代表毫不迟疑的接话“没错，我认为这次的争端可以结束了。”
“没必要，我能说服墨西哥赋予我们更多的权益。”法国代表坦诚道“这只是初步的谈判，这次的谈判可能无法取得战果，但下一次，再一次呢？我们总能获得更多的回馈！”
“不对！”西班牙代表语气果决道“你破坏了《伦敦条约》的精神和条款，我们因索债的共同目的走在一起，而你违背了我们共同的目的，你在试图拉我们下水！”
话音落下，不等法国代表反驳，港口外的海面上，一艘木制舰船飞速驶来。远远的，还未到港，便提前发出了震耳的汽笛声。
众人立刻扭头看去，一眼便看清了靠近舰船的身份，对方挂着星条旗，星条旗在海风的吹拂中猎猎作响。
港口上的守军有些警惕，动作最激烈的是法国守军，他们甚至跑回了属于法军的作战地点。
“哦吼，美国人来了！”英国代表语气轻佻“哪怕对方只来了一艘船，但显然，美国在表达自己的态度。”
法国代表紧锁眉头，这对他而言是预料之外的事情。
很快，美国军舰缓缓靠岸，刚一停稳，就见三名穿着军装的男人踏着梯子走上了码头。
为首的男人挂着上将军衔，跟在其身后的两名警卫员挂着少校军衔，没有持枪，但大腿外侧的双枪明晃晃的，没有半分掩饰。
三人旁若无人的四下观看，面对英、法、西以及墨西哥的护卫队持绅士态度，脸上的目中无人不加掩饰。
“上午好先生们，看来你们在谈论什么大事！”佩戴着上将军衔的男人踱步走向谈判桌，将曼努埃尔·道布兰多身旁陪同的将军拽起身，坐到他的位置上，笑道“请允许我自我介绍，我来自加利福尼亚，隶属墨西哥湾战区，任战区政治委员，你们可以理解为一个战区的一把手。
说着，他从口袋中掏出一份叠在一块的纸张丢到桌子上，动作粗鲁无礼“瞧，这是亚伯拉罕·林肯的意见书。”然后，他又从怀中掏出一份整洁的纸张，老老实实的铺在帆布桌案上“这是我们加州元首的军令。”
他扫视英、法、西三方代表“恕我无礼，请问，你们什么时候滚出美洲？”
英方代表情不自禁的露出笑容，西班牙代表则无所谓的看向法国代表，反正他们没有违背门罗主义的打算，那么这位一把手骂的不是他们。
而法国代表脸色顿时沉了下来。
至于被拽起身的墨西哥将军，则有些手足无措的站在尼根·文森特身后，一时间不知所措。