他没有过多寒喧，目光落在李德林身上：“那篇论说均田之策论，我细阅再三，确见卓识。你既深谱其要，不妨再与我详论，我山东之地，重兴均田，是利是弊？”
李德林稳住心中激荡，略加思索，从容应答，声音沉稳清淅：“陛下明鉴，均由之制，由后魏开创，本为安民强兵之策，分无主之田予无地之人，使民可借此为生，生民则国富，国富则兵强。齐、周皆承魏制，然施行有别。周人循制得力，而我大齐”
他微微一顿，选择了一个比较委婉的表达：“—或因种种阻滞，未能如周之精善。
然其本意至善，今陛下欲重振此政，诚为远见。”
“其利在于安定流民，广辟税源，此利国利民之大计也。推行之要，在清丈田亩、裁汰豪强隐占、重订授由标准、并以严法监察执行、务求均平。假以时日，大齐必可得此制之大利！”
高俨凝神听着，脸上虽无太多表情，眼中却掠过认同之色。
均田制最早在北魏冯太后时期被提出，彼时中国北方兵祸连连，大量土地被抛荒，沦为无人区。
身为游牧民族的北魏统治者对此则没有那么在意，还是用着粗暴、朴实的方式统治着北方。
在冯太后之前，北魏官员是没有俸禄的。
没错，你没有看错，当时北魏官员获得钱财的方法就是靠打仗、靠掠夺，对基层的管理基本是空白。
这种体制，如果一直能通过打仗建功立业也就罢了，虽然野蛮，但还能维持。
然而，彼时处于南北朝力量较为均衡的时期。
南朝虽不能反推北方，但也让北方难以大举入侵。
于是，旧有的创建在攻战、掠夺上的体制运转不下去了。
于是，冯太后顺应了历史的潮流，登上了历史舞台。
她任用汉人大臣，以“三长制”成功创建起北魏对基层的统治，颁行俸禄制度结束了以军功为绩效的制度，最重要的是“均由制”。
这个制度说起来很简单，就是给无地者分规定面积的田地，男女皆有。
但背后的意图却没有那么简单。
一来，可鼓励北方恢复生产，发展农业：
二来，分的田也不是完全无偿的，需要缴纳赋税，相当于把原先被世家豪族隐匿的人口划归朝廷管理。
三来，也有一定抑制土地兼并的作用。
冯太后死后，孝文帝继承了她的路线，继续推行均田制，将北方农业生产恢复到了应有的水准。
这也是他为什么非得汉化的原因一一继承了汉地的生产生活方式，就不得不学习继承由此之上发展而来、并与之适配的文明。
高俨为什么突然向李德林透露口风，表示他有意重兴均田制。
无他，只因北齐在这上面做得实在算不上好。
北魏分裂成东西魏之初时，高欢统治的东魏人口众多、经济发达。
而宇文泰统治的西魏地广人稀、贫穷窘迫。
杀死高敖曹的西魏士兵受到布卷万段的赏赐，结果直到北周被篡，都没发完，其困顿可见一斑。
然而，东魏却因豪强世家众多，利益关系复杂，均田制推行结果一般。
一穷二白的西魏却没有那么多顾虑，均田效果优秀，并以此为根基发展出府兵制，创造了关陇集团的神话。
高俨提出均田之事，看似贸然，实则有迹可循。
在他登基之前，就效仿宇文邕灭佛之事，开始清理寺产、田地，将隐匿于寺庙的人口找出。
重提均田是同样一个道理。
北齐的均田制施行效果一般，一些本来分给无地百姓的田地，被各种势力侵占。
若能将此政推行下去，既是阻止愈演愈烈的土地兼并，又增加了赋税，使百姓得到了田地。
上利国家，下利百姓，唯独不利中间的豪强势力。
“卿所言在理。”高俨微微颌首，肯定了李德林的见解。
府兵制是否真的那般天下无敌，还有待商榨。
均田制是肯定得搞下去的。
现在不象后来那般人均田地面积是真的少得可怜，被迫精耕细作。
相反，虽然北齐处于北方腹地，仍然有大量田地处于无人耕种的地步。
李德林心中一凛，陛下这轻飘飘的一句，却是认可了自己的方向。
然而，他话锋一转，选择点透其中的要害：
“陛下明察秋毫。重兴均田，确为固国之本。然其难处，亦在‘施行’二字。大齐立国经年，豪右并起，隐占成风。一纸诏令易下，而少有人敢于将其实施。”
高严微微点头，深以为然。
山东之地，是高欢起家的基本盘，鲜卑勋贵、汉人世族盘根错节，侵占民田、隐匿户口如同家常便饭。
高澄、高洋都未能真正撼动，高纬更是纵容。
真要做此事，无异于火中取栗。
高俨目光平静，看不出喜怒：“卿言其难，甚好。知其难而不畏其难，方为敢任之臣。我问你，若要动，当自何处着手？从何州始，用何人？”
是选一个豪强势力相对薄弱、易于治理的州郡作试点？
还是直接对准矛盾最尖锐之处开刀？
更重要的是，派谁去执行？
这个人必须有胆有识，有手腕，还得扛得住压力，更要紧的是一一必须忠于皇帝。
李德林脑中心念电转，陛下的思路很清淅，绝非一时兴起。
他深吸一口气，目光迎向高俨的审视，沉吟道：“臣斗胆陈言。京畿之地，世家勋贵、地方豪强云集，侵占最为猖獗，隐户亦众。然而，正因其要害，牵一发而动全身，若行均田于此处，一旦功成，则如破竹之势，震天下，事半功倍！”
“至于人选”他略作停顿，猛地撩袍拜倒在地，“臣李德林，愿担此重任！臣斗胆自请为陛下行此京畿均田之事！”
高俨看着拜伏在地的李德林。
这个建议，确实大胆而直指要害！
京畿均田若能成，足以震镊八方。
李德林所言之理，正中自己心意。
他熟悉情况、没有根基、破格提拔的身份象征、以及这份敢于担当的锐气和决心，恰恰是推行新政所需的特质。
“卿此议—甚合我意，”他语气郑重，“公辅既有此胆魄，愿为我解此难题，我便以京畿均田之事托付于卿！”
李德林心神剧震，哪里还不明白皇帝言外之深的寄望？
这不仅是对他个人的任命，更是陛下向他透露未来将擢拔敢于革新的才俊、进一步推行变法的决心。
他压下沸腾的心绪，以头触地，躬敬而激昂地回应：“陛下厚望，臣”了然于心！
定不负陛下重托！”
“很好，退下吧。”高俨挥了挥手，目光再次落回奏疏之上。
中书侍郎的擢升旨意正式颁行时，已经引起了震动。
然而，伴随擢升旨意一同下发的、任命李德林主持“京畿均田”专责的诏书，则在邺城朝野投下了一颗更具震撼力的巨石。
尚书台班列之中，不少人面上不动声色，心底却翻腾不已。
一个几日前还只是默默无闻六品微员的小吏，凭一场考试，竟能一步登天，跃居天子近侍枢要之位？
如今，竟被委以“京畿均田”如此烫手、如此关乎勋贵豪强内核利益的重任？
这简直颠复了他们数十年的故有认知！
有人捻须皱眉，暗思陛下行事愈发天马行空；也有人眼神闪铄，掂量着这中书侍郎背后的帝王心思。
而在士林与市井之间，反应更是两重天地。
无数出身寒门的士子，听闻此讯，几乎个个眼晴放光。
一个辞官赴考、置之死地而后生的例子。
他的今天，岂非就是自己可以期盼的明天？
“陛下此举，真乃天下寒士之福！”
“看吧！李公辅能行，我等亦可！书卷何在？明日便发奋苦读！”
“下一科只待下一科！”
街头巷尾，茶肆酒馆，此类话语不绝于耳。
李德林的名字，成了点燃寒门士子心中希望之火的那颗火星。
许多人迫不及待地找出积尘的书本，准备投身下一轮科举的角逐。
然而，在那些门第高墙之内，却又是另一番景象。
一些矜持自重的世家长者，摇着羽扇，对着家族子弟哼道：“破格擢升？京畿均田？
如此骤贵，锋芒毕露，根基不稳！不过是陛下的一枚棋子罢了。急功近利，非长治久安之象。”
然则，口上说着不屑的世家门阀，其年轻一辈，乃至部分心思活络的中年辈，心中却已然跃跃欲试。
李德林的擢升，实打实的近侍中枢之权，看得见的青云直上之径，这诱惑过于真切。
一些机灵的世家子弟，已悄无声息地关起书房门户，翻箱倒柜地找出那些尘封的、记载“水利工策”、“刑名律条”、“边防舆图”等藏书来。