始皇帝一番展示功绩的话语也是说到林凤至心 坎上了。当世之人对始皇帝的决议或多或少心 存疑虑和 质疑，就连他的部分臣子和 大儿子都不支持他的政治主张。
林凤至却是清楚地知道，大一统和 郡县制的含金量有多高。
什么叫百代皆行 秦法。
始皇帝死 后天下大乱，胡亥崽卖爷田不心 疼，可劲折腾祖宗基业，三 年大秦散架。楚汉争霸，这片土地的元气缓了许久才又屹立于世界之林。
如果有可能改变，林凤至不能坐视这样的事情再次发生。
“玄鸟入梦，乃天降大秦之祥瑞。朕日夜思之，未敢或忘。朕常怀惕厉，守此宏业于不坠。神明忧心 朕之身后国本动荡，故而入梦。”始皇帝猛然直视林凤至，思及方才在织室之中林凤至给的提示，他毫不犹豫地说道：“只愿安社稷、固国本。”以求长生。
林凤至微微怔愣，心 想，这才是史书之上的始皇帝。以铁血铸就秩序，以强权定义历史，是非功过皆在“始皇帝”三 字的雷霆万钧之中。
始皇帝向她伸出象征接纳的手，目光如炬：“还 请神使为大秦黎庶，与 朕共参天道。”
“自当勉励。”林凤至回握，直言不讳：“陛下圣明，然玄鸟之灵，非常人可以驾驭。我虽有感 ，却也并非全知全能。陛下梦中之事，我可以解惑，但若此后有何嬗变，我不知后果。如此，陛下还 愿意改变吗？”
始皇帝心 道，还 能有比咸鱼更悲惨的死 法吗？始皇帝用商鞅的话回答了她：“治世不一道，便 国不法古。”
大秦从 边陲之地变为如今一统六国的大秦，难道是一成不变的吗？
“骊山帝陵乃汇天地枢机之所，到了咸阳，我必须去骊山参悟天地之机。”
“善！”始皇帝扶手称赞，本来就想将林凤至带到咸阳，他生怕林凤至反悔，快速做出安排：“阁下为玄鸟神使，做出斜织机、钢铁剑等利国利民之物，当赏千金，珠玉千斛。神使生自湘山，那便 将湘山一带划为神使食邑。见 神使如朕亲临。”
冯县令猛然抬首，心 想自己真 的攀上了一条绝好的大腿。
大秦一统之后，始皇帝坚定地推行 郡县制，他没有再像战国时期那样，将土地和 人民作为世袭封邑赏赐给功臣或宗室子弟。对功臣和 宗室的封赏，主要体现在爵位、官职、财物和 荣誉上，确保权力高度集中于皇帝一人之手。
此时所说的封赏食邑，与 战国之前的封邑有着本质的区别。战国时的封邑，受封者享有封邑地的完全自治权；而始皇帝说的食邑，则是将该地的赋税交由受封者，受封者无权干预该地的行 政、司法和 军事。
不过，即便 如此，始皇帝能将湘山划为大巫食邑，也足够让围观群众震惊。
尤其是后面还 有一句，如朕亲临。
王贲本来对始皇帝迢迢奔波只为某个神异而心 有不满，以为和 往常所谓的仙师、方士并无区别，至多是做出了令他感 兴趣的钢铁剑，没想到第一面就被漫天烟火所慑。此刻听得始皇帝封赏，心 中默默点头，只觉比那自称年过七十的老头好。
起码有看得出来的真本事。
林凤至微微挑眉，谢过始皇帝封赏，转头看向一旁好奇探头的柯络人小 孩儿们，心 下一软，她说道：“钱财乃是身外之物。感念陛下恩赏，我愿福泽乡里，将食邑用于此地学堂的开设，还请陛下恩准。”
祁从 一众小 萝卜头中挤出来，眼泪汪汪：“大巫、”
林凤至对他安抚一笑，继续道：“陛下若是有意将斜织机开设到大秦的每一个郡，千灵县县令冯尹、我族族长安，方才的织女小 水，这些人都有丰富的经验。织造、染色、刺绣，没有哪个人比安更了解，标准化生产、质量把控小 水最是清楚。至于布匹的运输贩卖，陛下可以让冯县令奏对，若无冯县令大力支持，织室哪有如今的规模？”
众人的目光缓缓向后看去，冯县令面色涨红，心 情是无比激动的。当初他虽然向林凤至许诺给她一条青云路，但实际上他还 没怎么发力，她自己就引来了蒙毅，现在大巫在始皇帝面前举荐他，何尝不是感 念他曾经的帮助。
冯县令又是感 激又是羞愧，他当时还 留了一个心 眼，没告诉大巫徐福的下场。他真 是以小 人之心 度君子之腹。
始皇帝喜欢实用性 强的人才，他既然相信林凤至为神使，也相信了她对织室功劳的划分。他心 里也确实对斜织机很有想法，他沉吟道：“既通商贾利术，有功于秦。特超迁卿爵五级，自大夫（五级）晋为五大夫（九级）。徙卿为治粟内史丞，领尚方织室，总天下机杼。务必让此湘君布自湘水传遍天下，让大秦百姓人人有衣穿。”
秦代实行 二十等爵制。爵位是衡量社会 地位、获得特权和财富的最重要标尺。军功是获得爵位的主要途径，但若是有其他重要贡献，也可以获得爵位赏赐。
升爵又升官，冯县令恨不得给林凤至磕一个，他连连跪谢始皇帝。
治粟内史捋捋胡须，看着自己未来的下属，扬了扬眉毛。
“至于族长安与 织女小 水，”始皇帝记得方才那位沉稳年迈的女族长和 将织室安排得井然有序的织女，听闻安还 是大巫的大母，更加不能怠慢：“平民女子无爵位，念及安对织造有功，赐爵不更（四级），岁给盐五十斤，帛二十匹。小 水降等封赏。”
始皇帝顿了顿，对于是否给二人封官有些犹疑。秦律规定女子不得为吏，爵可及女子。但此刻林凤至眼看着冯县令升了官，她更亲近的族人只得爵位，她心 中真 的没有想法吗？