在巴达维亚事件后，荷属东印度殖民政府等了一个多月才等到国内的命令，
这毕竟不是什么土着袭击这么简单，是奥地利帝国的舰队直接攻陷了荷属东印度在爪哇岛的首府巴达维亚，要不是那个叫西博尔德的荷兰人帮忙求情（毕竟有荷兰国王赐予的爵位），总督鲁道夫·扬·威尔特男爵都想要开枪自杀了。
荷属东印度殖民政府在国内的命令下，跟奥地利的纽几内亚殖民政府签订了“友好”条约，整个纽几内亚岛被确认为奥地利帝国的纽几内亚殖民政府的领土，包括此前荷兰声称的领土。
加里曼丹岛上的兰芳共和国也被划入殖民政府的管辖内，暂且不会派遣官员，纽几内亚殖民政府自己的官员都不够，目前兰芳只需要给奥地利帝国上交一定的税赋就行了，这算让总长刘阿生长舒一口气，不过他还是督促他的秘书加紧与奥地利人商谈具体权限，以期获得更大的自主空间。
十艘涂着挂着双头鹰旗帜的蒸汽军舰在早晨的薄雾中缓缓前行，舰首破开平静的海面，惊起几只海鸥。
自从安政元年（1854年）签订《日美和亲条约》以来，幕府对于外国舰队的到访已经见怪不怪。通常的流程是：先是一番推，然后表示需要请示上级，接着故作为难地讨价还价，最后做出一副悲痛欲绝的样子，不得不接受对方的条件。这种拖延战术在面对美国、英国、俄国、法国时都用过。
不过这一次情况有些不同。当奥地利使节递交国书，提出租借北海道的要求时，几位老中全都被紧急召集到江户城大广间议事。平日里处理政务的千代田城西之丸政事堂都没有启用，可见事态的严重性。
老中是征夷大将军直属的官员，负责统领全国政务、在大老未设置的场合上，是幕府的最高官职，在樱田门事件之后，德川幕府大老井伊直弼被浪人武土刺杀，1861年暂且没有设置大老。
大广间内，榻榻米上整齐地摆放着几个蒲团。檀木案几上，几份文书整齐地码放看。天并透下的自然光让室内显得明亮而庄重。外国奉行松平泰英跪坐在靠门的位置，看向正在烧茶的老中久世广周：
“北海道和以北的岛屿，租借99年：“松平泰英念着奥地利使节递来的照会，眉头紧锁。这份用德文、英文、日文写就的文书措辞委婉但要求坚决。他环视周围的老中们，沉着气说道：“这实在是欺人太甚了。
负责外交这一块的老中安藤信政这时候也一拍大腿，“唉，他们来了十艘蒸汽军舰，最小的那艘都比我们的朝阳丸大数倍。我让人数过，光是甲板上的火炮就有近两百门。”
朝阳丸是荷兰人建造的木壳轻型护卫舰，600吨左右。
老中本多忠民皱着眉头，抚摸着他那修剪整齐的短须说道：“这事透着蹊跷。根据长崎出岛的荷兰商馆传来的情报，奥地利向来是个内陆强国。他们既无殖民地，也没有什么象样的海外贸易。突然对我们的北海道这么感兴趣，必有蹊跷。“
正在娴熟地烧着上等煎茶的老中久世广周将茶水分给在座的诸位。他那布满皱纹的脸上闪过一丝忧虑，授了授花白的胡子问道：“我们在那里的实际控制力如何？驻军和人口状况，谁能说说？
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松平泰英接过茶碗，轻抿一口后回答道：“根据去年的统计，除开松前藩的城下町和各个据点，算上阿伊努人，大约有三万馀人。自从安政三年虾夷地改为北海道之后，我们已经派遣了不少武士和农民前去开荒，但那里实在太冷了：“
久世广周放下茶碗，眉头微皱：“三万人确实不算多。“
安藤信政补充道：“奥地利使节提到，他们愿意支付一定的租金，具体等后面商谈。他们还承诺会帮助我们在对马海峡抵御俄国人的威胁。“
本多忠民冷笑一声：“俄国人？欧洲的情况我们通过荷兰人，英国人也了解一些，奥地利和俄国现在的关系很融洽，现在倒说要帮我们对付俄国人？
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“事情有所变化了。“松平泰英放下茶碗，正色道，“根据驻长崎的荷兰商馆传来的消息，奥地利帝国开始在海外扩张殖民地，不过是在非洲。这次派舰队来东方，恐怕另有所图。“
一直沉默的老中板仓胜静开口说道：“诸位可还记得数年前的普特亚金来访吗？俄国人也是先在北海道要求通商，后来就在库页岛和堪察加半岛那边占据了便宜。
久世广周摇头叹息：“这些西洋人，果然都是一个套路。只是这次的情况确实棘手，听说他们的舰队装备了新式的线膛炮，比英国人的还要先进。“
“不过，“安藤信政若有所思地说，“我倒是觉得可以利用这个机会。奥地利人跟英法美这些国家的关系并不太好，如果我们适当地周旋．“
松平泰英眼前一亮：“安藤大人的意思是，让他们相互牵制？“
“正是。“安藤信政放下茶碗，“英国人在横滨的势力越来越大，法国人又在下田港帮我们建造船坞，美国人在大坂也有不少商行。如果能够让奥地利人来平衡一下局势：“
本多忠民打断道：“但是北海道不能给他们。那里是我们的国土，如果让出去，天皇、公卿、诸大名那边很难交代。“
久世广周沉吟片刻：“不如这样，我们可以答应再多开放两个贸易港给他们，但是租借领地的要求坚决不能答应。
诸位老中都点点头，暂且定下。
数日之后，奥地利军舰到来并且强迫幕府又签订了新的《友好通商条约》的消息不翼而飞，不过也正常，幕末时期的幕府基本上就是个筛子了，各藩的人都在里面打探消息，最重要的是，传出来，幕府将要将北海道租借给奥地利人的消息，这让全国各地都炸了锅，尽管幕府在尽全力辟谣，但人们纷纷不相信一直以来软弱的幕府。
萨摩藩在江户的藩邸内，一名穿看素色和服的武士正在向藩主之父岛津久光汇报：“大名，根据可靠消息，幕府已经和奥地利人签订了新的条约。据说，他们答应给予奥地利在箱馆、石狩等数地设立商馆的权利。”
（萨摩藩主是岛津忠义，不过实权在他的父亲岛津久光手中）
“哼，”岛津久光冷笑一声，“这些腐败的幕吏，又在卖国求荣。”
与此同时，京都御所内，孝明天皇看完奏折后，提笔写下“欺人太甚”四个遒劲有力的大字。天皇转向在座的公卿们说道：“德川家已经无力守护国土，连区区一个内陆小国都敢来我国耀武扬威，实在是：”话未说完，天皇已经气得脸色发白。
在长野的一处偏僻宅院里，十几名浪人正在庭院中挥舞着打磨锋利的武土刀。庭院中竖立着几个稻草人，每个稻草人上都钉着粗制的西洋人肖象画。这些画象歪歪斜斜，有的还被劈开了大口子。
“哈！”
“八嘎！”一名身材魁悟的浪人大吼一声，手中的刀光闪过，一个稻草人应声而断。
“死！”另一名脸上带着刀疤的浪人紧随其后，他的左手缠着绷带，显然是旧伤未愈。
就在这时，阁楼上载来一阵脚步声。
一位身着丝绸和服、头发散乱的中年人走了出来。
这位就是长野藩的豪商大桥贤次郎，他手中拿着一份用荷兰文印刷的报纸然后叫停了正在训练的众人。
“诸位武士，”大桥的声音沙哑中带着愤怒，“想必你们都听说了吧？奥地利人的野心。”
松野一郎立刻上前一步，他的刀疤因愤怒而扭曲：“大桥先生，我们都知道了。那些该死的奥地利蛮夷，竟敢凯我们的北海道！我恨不得现在就冲上去，
把他们统统砍了，为国雪耻！”
“看看这份报纸上写的！奥地利人在欧洲四处宣扬，说他们即将在远东获得一块‘殖民地&039;！他们把我们的北海道，说成是他们的殖民地！”
“去年我们就该把松平泰英那个卖国贼碎户方段！”站在后排的武士中村大吼道，他的手紧紧握在刀柄上，指节发白，“结果现在幕府里又冒出这么多软骨头！”
大桥贤次郎突然用力拍击栏杆，发出一声巨响，用颤斗的声音说道：“井伊直弼大老在去年已经伏诛，我们本来以为这会让幕府的人认识到他们的错误！但是我没想到，高层竟然软弱至此！”
他举起手中的报纸，声音愈发激昂：“自开放贸易以来，我国的金银不断外流！这都是蛮夷的奸计！他们用我们的一份金子换走三份，到了国外又倒卖牟利！我们的财富就这样被他们掠夺一空！”
（因为日本生产金银，兑换比例是1比5，国际上是1比15）
“如果杀一人不能警醒，那我们就杀十人、百人、千人！斩杀蛮夷！驱逐蛮夷！”
“斩杀蛮夷！”“驱逐蛮夷！”院子里的武士们纷纷拔刀，刀光在阳光下闪耀。他们的怒吼声惊起了院中的乌鸦，黑色的鸟群盘旋着飞向远方的天际。
“噢！！！”“杀！”