《江北安民令》：
其一，与民休息：“淮北新定之州，兖、豫、徐之淮南诸郡，青州南部，凡受袁术、流寇荼毒之地，免赋三年！原籍流民，各归本业，官府贷给粮种、农具，助其复耕！”
其二，屯田安流：“设江淮屯田大营！以缴获袁氏逆产、抄没附逆豪强之无主荒地，优先安置流民、裁汰老弱之兵！屯田者，授永业田三十亩，官府配给耕牛、犁具，所产粮食，官民五五分之！三年后，永业田归其所有，依律纳租！”
其三，锁钥江防：“于淮河、长江北岸险要处，筑十二座‘江防军镇’！濡须口、广陵、下邳、寿春、汝阴、义成…皆驻精兵，配楼船、霹雳炮，永绝南寇觊觎！”
其西，“设‘州郡考功郎’！无论士庶，凡通晓经义、明算、律法、农工之才，皆可应试！
优异者，授县令、县丞、郡曹掾史！军中识字、有功之卒，亦可转任地方亭长、里正！”
此令一出，如春雷炸响，江北大地为之沸腾！尤其是最后一条，不啻于在世家门阀森严的壁垒上，砸开了一道巨大的裂缝！
这是刘复阵营首次把这些政策明确发布出来！
虽然以前刘复就是大力提拔自己培养的人才和一部分寒门优秀学子，但毕竟是暗箱操作，没有明确文件，现在不同了，此恶例一开，士族再无往日清贵了！
新政如风卷残云般推行：
淮河岸边，废弃的袁氏庄园被迅速改造。一队队面黄肌瘦的流民在持戟士卒的引导下登记造册，领到刻着名字的相当于田契的木牌和崭新的铁锄。
曾经荒芜的田野上，第一次响起了属于他们自己的耕牛哞叫。
屯田校尉多为军中伤残但识文断字的老兵，治营如治军，法令森严却也公平。
濡须口，这个扼守长江咽喉的要地，昼夜不息。
数万民夫、战俘在监工的号子声中，将巨大的条石垒砌成高耸的城墙。楼船在江面游弋，霹雳炮的炮口森然指向南方。
李勇的水师以此为家，日夜操练。
最令世家咬牙切齿的，是刘复将缴获自寿春袁术宫室、以及抄没各附逆世家的海量藏书典籍，全部集中至陈留、临淄、下邳等大城新建的“官学”之中。
更在新占的江北诸郡县颁布严令：“凡官学藏书，皆许士民抄录传阅，不得阻挠！各地官学、蒙学，需开‘识字班’，授十五岁以下童子《急就篇》、《仓颉篇》，束脩全免！”
各地官学门前，景象令人震撼。无数寒门子弟，甚至粗布短褐的农夫之子，排着长龙等待入内抄书。
他们自带粗糙的竹简、木牍，眼巴巴地望着学库中堆积如山的典籍。一个须发花白的老农，颤抖着捧着一卷刚抄好的《论语》残篇，老泪纵横：“俺俺家祖坟冒青烟了娃儿能认字了”
“荒谬！粗鄙之人也配读圣贤书？”
“这是要掘我士族的根啊！”暗流汹涌的议论在世家高门深宅中回荡。
程昱步履生风地走进魏王书房，脸色阴沉：“大王，有二十七家联名上书，言‘寒门骤贵，恐坏礼法纲纪’，请大王收回‘考功郎’之令！更有流言，言官学开放藏书，将使圣贤之道流于贩夫走卒，斯文扫地！”
刘复正提笔批阅一份关于屯田营春耕进展的奏报，闻言头也不抬，笔下朱砂如血：“哦？二十七家？比孤预想的少了些。看来陈珪的人头，还有袁术的财宝，还是有点用处的。”
他放下笔，拿起那份联名奏疏，看也不看，随手丢进旁边取暖的炭盆。火苗腾起，吞噬了锦缎和墨迹。
“告诉他们，”
刘复的声音平淡无波，却带着千钧之力，
“孤的刀，斩得了陈珪，就斩得了他们！孤的霹雳炮，轰得碎刘勋的楼船，就轰得碎他们引以为傲的坞堡门楣！
要体面，就乖乖照着新政来，家中子弟有本事的，孤的考功郎大门一样敞开！要学陈珪勾结外寇、螳臂当车”
他顿了顿，目光扫过程昱，如同冰锋刮过：
“仲德，你知道该怎么做。正好，新筑的十二座军镇，还缺很多夯土的苦力。”
程昱眼中厉色一闪，躬身道：“臣，明白！”
雷霆手段之下，必有怀柔之策。
刘复深知，摧毁旧的利益结构，必须同时提供新的上升通道和利益捆绑。
首先就是拉拢开明派：颍川荀氏，也算是开明派的代表了，虽然仍有不少族人有不少怨言，但毕竟是魏王王后的娘家，魏王现在唯一的继承人就是荀家王后所生，他们也算是后族，虽然不满，但不会采取过分的操作，毕竟此时颍川荀氏智谋之士甚多！
魏王王后荀采被赋予更大权力，总领江北文教。
她亲自写信邀请南阳名医张仲景，谯郡名医华佗，延请其出山，分掌各州郡医官署。两人犹豫再三，终被其诚意与新政中“保存典籍、弘扬学术”的实质打动。
其次是利益置换：对于主动配合清丈田亩、送子弟入官学或考功郎的大族，刘复通过糜竺的商路，给予其参与盐铁专营、辽东皮毛、高句丽人参贸易的份额。
巨大的商业利益，冲淡了失去土地特权的痛感。
再次，军中融入：大批通过军中识字班培养、战功卓著的中下层军官，被充实到地方担任亭长、里正乃至县尉。
他们出身微寒，忠诚勇悍，对新政执行力极强，成为扎在基层、制衡旧势力的铁钉。
江北大地，在铁与火的余烬中，开始艰难而坚定地孕育新生。屯田营的炊烟袅袅升起，官学里传出童子们稚嫩而认真的诵读声，江防军镇上的“魏”字大旗在江风中猎猎作响。
刘复站在陈留王宫的最高处，俯瞰着这片正在被他的意志重塑的土地。
他知道，世家门阀的怨毒不会消失，仅南方就有袁术、刘表等乱七八糟的新旧势力，另外还有关中的李傕郭汜，都是不小的威胁。
黄河以北的韩馥算不上大威胁，如今他和袁绍正争斗的厉害。不过袁绍优势明显，刘复在考虑，是首接拿下，还是让袁绍折腾一番再说。
毕竟，他这边刚收拾了一波士族，虽然表面还算安稳，但其实下边暗流涌动。