马超如今掌控的地盘里，汉阳郡是无可争议的内核局域。
这片曾在东汉永平十七年，由天水郡更名而来的地区，东接关中、西连河西，渭河穿境而过，形成河谷平原。
不仅是凉州少有的富庶之地，更聚居着三万户、近十五万户百姓，堪称马氏父子经营三十馀年的根基所在。
这样一块命脉之地，马超竟要交给自己打理？
杨阜无意识地攥紧衣袍下摆，心头泛起一阵莫名的悸动。
可这股悸动转瞬便被冷水浇灭，他轻轻叹了口气，定是马超见自己在冀城望族中声望颇高，想借自己的名头，稳住汉阳局势。
更何况，汉阳郡的土地，大多被马超的军队掌控，自己即便当了太守，恐怕也只是个插不上手的摆设。
这般念头并非凭空而来。
自中平年间天下大乱，凉州土地兼并便愈演愈烈。
当年马腾初占汉阳时，便以“军屯养兵”为由，抢夺了汉阳郡大半的土地。
三年前马超接掌兵权后，手段更甚，直接派兵强占，连杨氏这样的冀城大族，都被生生刮走了一半祖业。
杨阜每次想起族中长老提及此事时的无奈，都忍不住攥紧拳头，却始终敢怒不敢言。
他比谁都清楚，马超麾下数万兵马的粮饷，全靠这“以地养兵”的法子支撑。
此时的凉州，各方势力皆实行屯田制，以供养军队。
而屯田制又分为军屯和民屯。
所谓军屯，是让士兵战时作战，闲时垦荒。
民屯则是募集流民，编为佃户，按军队编制管理，收成七成归军方、三成留己。
想到这里，杨阜嘴角勾起一抹冷笑，马超让自己当太守，自己又无权管理屯田的土地，这不就是把自己当成摆设的傀儡？
再往深了想，怕是马超刚从冀城退军，想留自己在城中牵制刺史韦康，顺便借自己的名声遥控汉阳。
这般算计，他怎会甘愿入局？
“我才疏学浅，实在难当此大任，将军还是另请贤能吧！”杨阜干脆利落拱手回绝，语气没半分尤豫。
马超对此早有预料，若杨阜这般轻易应下，反倒不是他认识的那个心思缜密的杨阜了。
他端起案上的茶盏，轻抿一口，目光落在杨阜紧绷的侧脸上。
他太清楚杨阜的软肋了。
一是对杨氏宗族与冀城乡土的执念，二是藏在心底多年的治世抱负。
只要戳中这两点，不愁杨阜不心动。
“义山兄，”马超抬眸，语气温和，“我听闻你素怀仁心，每逢灾年，便开仓周济贫民，私下里更常感叹‘空有济世志，难救黎民苦’。如今有机会让你亲手治理汉阳，为何要拒绝？”
此话猝不及防扎进杨阜心里，他眼底闪过一丝惊异。
马超的耳目竟如此灵通，自己酒后与族弟的闲谈，竟也传到了他耳中。
但杨阜很快稳住心神，沉声道：“积善之家，必有馀庆。我杨氏身为冀城望族，扶危救困本是分内之事。至于‘济世志’之类的话，不过是酒后狂言，不必当真。”
马超心中赞叹，这杨阜果然滴水不漏，三言两语便把话题堵死。
他往前倾了倾身子，语气愈发恳切：“义山兄，你我自小一起长大，知根知底。你心系百姓，我又岂会不知？
汉阳郡需一位能人，安定民生，这事儿非你不可。我是真心想把这片土地交托给你，让百姓能安居乐业。”
见杨阜依旧眉头紧锁，马超知道，是时候要抛出杀手锏了。
他从袖中取出一卷羊皮地图，在案上缓缓铺开：“先说说我对汉阳的治理方略。
此地地形以黄土高原为主，渭河河谷是主要农耕区，丘陵地带可养良马。但连年战乱下来，流民遍地，饿殍满道。
根子就在于军队及地方豪强占了全部田地，佃农终年累死累活，连肚子都填不饱。”
杨阜看着地图上熟悉的山川河流，心中忽然一凛。
马超向来以勇武闻名，竟对汉阳的地理、人口、民生了解得如此透彻？
这与他印象中那个只知征战的莽夫，简直判若两人。
“我想从根本上解决此事。”马超的声音，打断了杨阜的思绪，“我思量了许久，打算借鉴古制，搞一套新的土地制度。”
他手指在地图上的河谷平原划过，逐一细数古代井田制、名田制、王田制的优劣。
“井田制太复古，不适合如今的乱世。名田制容易滋生豪强兼并。王田制又过于激进，难以推行。
我打算取其精华，自主搞一套适合当下形势的土地制度，姑且命名为均田制。
把军队手里的良田，全部交给郡守府，按成年男丁分配土地，让百姓自主耕种，官府只收赋税。”
其实，关于均田制的知识，他是从史书上学到的。
均田制创立于北魏孝文帝太和九年，后经北齐、北周、隋、唐四朝逐步完善，最终形成一套极为系统的制度体系。
正是在这一制度体系的支撑下，历史上着名的贞观之治与开元盛世才得以出现。
杨阜听到“均田制”三个字时，呼吸骤然一滞。
他从未想过，竟有人能将古往今来的土地制度，分析得如此透彻，更没想到提出此等构想的，会是莽夫马超。
他越想越觉得这套土地制度高明。
百姓有了自己的土地，不仅耕作积极性会大增，人心也会安定下来。
有了活路，谁还会跟着乱军造反？
他抬头凝神思索，目光无意间扫过案上密报。
瞳孔骤然一缩，他猛然记起密报中，详述的马超关中之战始末，以及传闻里那位幕后高人。
昨日见马超的变化惊人，他已即刻派人去其军中打探。
马超麾下不少冀城子弟，家眷亲人均在本地，这类非机密的消息，本就不难获取。
难道，马超这些异常，正是得了那位高人的指点？
但理智很快拉回了他的情绪：“土地在你手里，你直接降低田租便可，为何要多此一举？”
他刻意提及当下的田租比例，“如今佃农要交七成收成，只剩三成，自然活不下去。”
“降低田租，治标不治本。”马超摇头，“我要的不是一时的安稳，是汉阳郡长久的繁荣。在均田制下，赋税只收三成。”
“三成？”杨阜猛地抬头，眼中满是难以置信，随即涌上一阵狂喜。
若是只收三成，百姓不仅能吃饱饭，还能有馀粮，这简直是天大的好事！
但狂喜过后，他又生出疑虑，“收三成赋税，你麾下的军队如何供养？万一缺粮，士兵再去掠夺百姓，岂不是更糟？”
马超指着地图上河谷之外的空白局域，笑道：“那里有大片荒地，我会让军队去开荒耕种，自给自足。”
“那些地干旱缺水，根本种不了庄稼！”杨阜脱口而出，话一出口又有些后悔。
自己这般急切，倒象是已经答应了出山似的。